【文/不雅察者网专栏作家 丁隆】
近日，好意思国晓示组建“和平委员会”，负责加沙重建过火他国外打破的处分。这个机构是特朗普加沙和谈“20点盘算”的陆续和升级。2025年9月，特朗普与以色列总理内塔尼亚胡在白宫会谈后晓示“全面处分加沙打破盘算”，中枢要求是哈马斯必须祛除武装并毁灭对加沙地带的为止，以调换以色列停止构兵、提供东谈主谈主义补助和加沙重建承诺。
2026年1月14日，好意思国中东特使威特科夫在社交媒体发声，代表特朗普晓示启动“20点盘算”第二阶段，从和谈转向加沙地带非军事化、本领官僚治理和重建。证据盘算，第二阶段将竖立过渡性的巴勒斯坦本领官僚委员会经管加沙地带，并运转全面非军事化，主如果祛除哈马斯武装。
1月15日，特朗普晓示“和平委员会”已组建，但未涌现成员名单。1月16日，白宫公布成员名单。特朗普自任终生主席，好意思国国务卿鲁比奥、好意思国中东特使威特科夫、特朗普半子库什纳、英国前首相布莱尔等7东谈主为施行委员会首创成员，寰宇银行行长彭安杰（印度裔好意思国东谈主）也在名单中。好意思国少将贾斯珀·杰弗斯则被任命为国外平定队列司令，曾任结合国中东和平程度止境协调员的尼古拉·姆拉德诺夫担任加沙高等代表。
张开剩余85%加沙地区宽敞东谈主口流寇异域视频截图
1月23日，好意思国总统特朗普在瑞士达沃斯高调晓示组建“和平委员会”。这个以加沙重建为率先责任的机构，被赋予特出加沙重建的责任，辩论是成为能与结合国分庭抗礼的国外机构。但是，这个带有油腻特朗普个东谈主色和谐深深的帝国主义和殖民主义烙迹的机构，它究竟会为加沙和中东带来和平，已经带来“好意思国为王”的恶梦？
“和平委员会”不沾和平的边
发轫，“和平委员会”是好意思国单边主义鹤立鸡群的进展。特朗普政府屡次月旦结合国“被反好意思势力操控”，上任后接接连退出了66个国外组织，好意思国对多边主义的轻慢达到了顶峰。但是，好意思国一边“退群”，一边“建群”，“和平委员会”即是特朗普政府按照好意思国公法取代国外多边机制，别辟门户，组建的新机构。
“和平委员会”的根柢观点是崇尚好意思国霸权，而其运作公法充满集权色调。证据该机构公法，好意思国在其中“一家独大”，从公法草案来看，“和平委员会”莫得成员国对等投票机制，莫得孤独布告处，莫得司法审查，扫数职权蚁合在特朗普手中，充分露出好意思国称霸、特朗普称王的贪念。
其次，“和平委员会”具有“董事会”“俱乐部”色调。和平委员会施行委员会名单突显其“小圈子”属性，好意思国国务卿鲁比奥、特朗普半子库什纳、英国前首相布莱尔等7东谈主组成中枢班底。这种架构更像企业“董事会”而非国外组织。其会员履历被明码标价：成员国任期三年，但若在公法见效首年捐钱10亿好意思元，即可取得长期席位。如斯通过大额充值便可升级为“VIP”会员的规则，让这个国外机构绝对沦为“富国俱乐部”。
好意思国谨慎晓示竖立“和平委员会”，但是用的是“董事会”的英文“Board”
天然“和平委员会”标榜处分打破、崇尚和平，却难掩买卖观点。该机构是加沙和谈“20点盘算”的生息品，其率先责任是加沙重建。但是，“和平委员会”公法只字未提“两国决策”和巴勒斯坦开国，加沙重建将被剥离政事属性，降格为地产设备神志，特朗普盘算将其建成中东版的“里维埃拉”。至于加沙异日地位和巴勒斯坦开国问题等中枢政事议题亦不在其斟酌领域内。
这意味着帝国主义和殖民主义的幽魂再次现身中东，将加沙和巴勒斯坦带回殖民托管期间，巴勒斯坦东谈主民历经数十年阻碍卓绝斗争，开国是业又被带回了原点，实在的中东和平愈加远处。
三是个东谈主化色调油腻。特朗普欲将此机构打变成为其个东谈主政事遗产，因此赋予其油腻的个东谈主色调。除亲任“长期主席”外，特朗普看成“终生主席”，领有十足职权，扫数决策需经他批准，他不错径直任命或开除成员，推翻其决定需取得三分之二以上成员国甘愿。但是，特朗普总统任期仅剩三年，他卸任后该机制远景未卜。
国外社会反应冷淡
尽管好意思国猖狂扩充，但受邀国度反应宽敞冷淡，仅有19个国度参加配置典礼，签署配置公法，这些国度均为中小国度，大国无一加入。这反应出大多数国度不看好该机构远景，也标明它们认清好意思国旨在绕开现存国外机制，打造“好意思式打破处理器用”，巩固霸权的图谋。
加拿大总理卡尼虽默示“原则上甘愿”，但强调细节仍需连系。意大利总理梅洛尼仅称“愿尽一份力”，并未明确表态加入。法国总统马克龙径直断绝，质疑该委员会“特出加沙框架，可能浮松结合国泰斗”。俄罗斯则以其东谈主之谈，还治其东谈主之身，默示欢乐向该组织拨付被冻结的10亿好意思元金钱，看成入会费，践诺上断绝了加入邀请。中国强调崇尚结合国泰斗性，断绝加入该机构。
由此可见，和平委员会枯竭平庸代表性，大国缺位将使其失去正当性，在处分国外打破上难有施行力。
加沙成不了“里维埃拉”
特朗普的加沙重建盘算充满买卖色调。2025年8月，特朗普政府里面斟酌一项由好意思方主导的加沙地带重建盘算，盘算将加沙变成好意思国为止下的托管地，打变成“旅游胜地和制造业中心”。这一盘算将安置加沙的200多万东谈主口，他们将毁灭地盘以调换数字代币。
2026年1月，法国、英国、加拿大、丹麦、芬兰等十国发表结合声明，默示加沙的重建取决于哈马斯“非军事化并拔除扫数火器和刚直”的承诺。特朗普政府官员默示，如果安全条目允许，最快可在两个月内将该盘算付诸实施。
重建将分四个阶段进行，从南部的拉法和汗尤尼斯运转，然后向北激动到“中部遗民营”，临了是加沙城。其中“新拉法”被设计为加沙的“施政中心”，容纳朝上50万住户，领有朝上10万套住房、200是以上学校、朝上75个医疗法子以及180座清真寺和文化中心。
该决策盘算在十年内投资1000多亿好意思元，初期资金多用于东谈主谈主义需求。好意思国将提供“守旧性”支握，承担20%或更多的资金，寰宇银行也将在融资中证明作用。跟着加沙在盘算进入第二个十年时运转盈利，预测插足将逐步减少。决策盘算从第十年起将加沙70%的海岸线买卖化，预测中东版“里维埃拉”可带来朝上550亿好意思元的永远投资讲述。
但是，巴勒斯坦问题并非经济问题，加沙重建不是设备房地产那么简便。“20点盘算”与和平委员会将靠近诸多严峻挑战。
证据好意思国的设备决策，150万加沙东谈主民将会居住在拉法，这一小片地区BBC
发轫，重建决策漠视加沙最终地位。和平委员会成员多为好意思国政要及特朗普知己，偏巧莫得最关节的锋利关连方，巴勒斯坦方面的代表。当事方的“缺席”像极了殖民期间列强中分中东时的情形，这么宰割、搬弄巴勒斯坦东谈主民的作念法，如同在沙滩上建高楼，不仅带不来和平，还将激发更大范畴的打破。巴勒斯坦问题脱离“两国决策”正轨，返璧托管期间，将是中东和平程度的严重倒退。
其次，重建资金难到位。尽管特朗普政府承诺向加沙重建提供“守旧性”支握，但高达千亿好意思元的重建资金当今仍无下跌，缺口高大。囿于国内务治压力、国会拨款法子等身分，好意思国并不想成为加沙重建的主要出资方。国外捐助者也不想当“冤大头”，尽管好意思国试图拉拢加沙主要谐和方加入和平委员会，但沙特、卡塔尔等阿拉伯富国并不看好加沙重建远景，资金枯竭将成为加沙重建决策最致命的软肋。
再次，安全地方不乐不雅。以色列明确默示，在哈马斯绝对祛除武装前不会允许加沙重建取得骨子进展。事实上，加沙从未实在和谈，和谈线未被以方征服。自和谈第一阶段以来，以方共发生了1244次违犯和谈行径，变成449东谈主亏蚀、1246东谈主受伤。补助物质供应远未达到合同规则水平，补助卡车、燃预料位率差异不及40%和12%。最近，以方屡次胁迫，若哈马斯不行按期祛除武装，将在3月份再次对加沙发动大范畴军事行动。
和平不可成为“商品”
特朗普的加沙重建盘算和“和平委员会”体现了典型的“来往型酬酢”想维，行将和平降格为可来往的“商品”，将国外治理简化为“会员俱乐部”。这种买卖逻辑概况能在短期内筹集资金、启动重建，但难以处分巴以打破的深层政事矛盾，实在的和平需要尊重巴勒斯坦东谈主民的自决权，需要公谈处分巴勒斯坦问题，需要在“两国决策”框架下结束巴以和平共处。
加沙饥饿问题并莫得处分
任何淡薄巴勒斯坦东谈主民气愿、偏斜一方的决策，王人难以带来握久和平。巴勒斯坦问题不行绝对处分，任何经济重建和房地产设备王人靠近结构性风险，重建着力随时可能被另一场打残毁坏。
加沙的异日不应成为供出售的商品，本钱和霸权主导下的加沙重建也将难以通向实在的和平。在国外层面，国外社会并不枯竭对加沙重建和巴以和平的热忱和行动，但基于结合国框架、尊重国外法和国外关连准则的多边迷惑决策技艺得到大多数国度的支握。
“和平委员会”应和者寥寥，讲明寰宇并不需要这个好意思国主导的“一言堂”式的新机构。回到以结合国为中枢的国外体系，坚握“两国决策”为基础的国外共鸣，寻求公谈、包容、尊重各方利益的处分决策，技艺为加沙、为中东带来和庄重固。加沙重建是“和平委员会”的来源，亦然试金石。加沙重建若举步维艰，“和平委员会”也将自生自灭，而看起来这两个远景王人难以幸免。
发布于：上海市
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